2024 年 7 月 12 日，由北京大学宪法实施研究中心、北京卓亚经济社会发展研究中心共同主办的 “个案视野中的备案审查理论与实践” 研讨会在北京举行。本次会议聚焦备案审查的典型个案与制度建设展开深入探讨，来自北京大学、清华大学、中国人民大学、中国政法大学、北京航空航天大学、中央财经大学和首都经济贸易大学的专家学者参加了会议，会议还邀请全国人大常委会法工委法规备案审查室、司法部法治督察局的相关负责人参加。

开幕式由卓亚经济社会发展研究中心常务副理事长王致主持。王致介绍了会议举办的背景，并分享了卓亚中心在立法研究方面取得的工作成果。全国人大常委会法工委法规备案审查室主任严冬峰、中国人民大学法学院教授胡锦光发表了主旨演讲。

严冬峰指出，自 2017 年以来，全国人大常委会法工委年度备案审查工作情况的报告里已累计披露了相关案例120多件次。全国人大常委会法工委2022年建立了备案审查工作案例指导制度，并先后出版两本备案审查案例选编。这些案例在纠正违宪违法规范性文件、维护公民合法权益、弘扬法治精神以及促进相关立法和规范性文件制定工作等方面发挥了重要作用。未来，法规备案审查室将在审查过程中与理论界进一步加强联系，通过座谈会、研讨会、论证会等形式广泛吸收各方意见，加强与专家学者的合作。

胡锦光强调，个案对备案审查制度的推进意义重大。备案审查作为中国独有的制度纠错机制，无法照搬国外经验，需借助具体案例探索具体路径。他还提到，个案从审查程序、原理技术和理论研究三个层面有力推动了备案审查的发展。当前，备案审查制度仍面临一些待解难题，如溯及力、审查意见的效力、一般效力对不同机关的适用、立法放水的判断标准等，这些都需要在未来实践中进一步探索解决之道。

研讨会的第一环节 “个案中的宪法学理” 由中国政法大学法学院教授焦洪昌主持。北京大学法学院教授张翔、北京航空航天大学法学院教授王锴、中国政法大学涉外法治研究院教授王蔚和北京大学法学院博士后段沁分别围绕 “交警查手机案”对宪法理论的推进、社会权相关备案审查案例的分析、地方涉外立法中的违宪风险及案例、公司法88条第1款的溯及力、“机场建设费”案中的财产权原理进行主题发言。

研讨会的第二环节“圆桌沙龙：个案与备案审查制度的发展”由北京大学法学院教授王磊主持。中国政法大学法学院教授焦洪昌、清华大学法学院教授林来梵、司法部法治督察局备案审查处处长张豫青、全国人大常委会法工委法规备案审查室副处长林晶晶、中央财经大学法学院教授于文豪和首都经济贸易大学法学院教师张鹏先后发言。