2025年7月4日,由北京大学宪法实施研究中心主办的“法律草案合宪性审查研究小组”第三次会议召开。会议对近期征求意见的《生态环境法典》草案中的合宪性、涉宪性问题进行了讨论。
参与本次会议的专家学者有(以发言先后为序):武汉大学法学院秦天宝教授、广西大学法学院管华教授、中国政法大学法学院王蔚教授、武汉大学法学院陈海嵩教授、天津大学法学院王建学教授、浙江大学法学院郑磊教授、中国政法大学民商经济法学院胡静教授、北京航空航天大学法学院王锴教授,以及北京大学法学院张翔教授、巩固研究员、金自宁研究员、吴凯杰助理教授、段沁博士后。西南政法大学张震教授、中国人民大学法学院曹炜教授等提交了书面意见。会议由北京大学宪法实施研究中心主任、法学院教授张翔主持。
张翔对参加本次会议的专家学者表达了欢迎和感谢。他对建立法律草案合宪性审查研究小组工作机制的背景做了简要说明。他提出,《生态环境法典》草案的征求意见会充分肯定了宪法学科参与的重要意义,合宪性审查和涉宪性问题处理已成为所有法律草案起草和通过必经的程序,并在过往法律草案的修改中发挥了较大作用。他表示,本次会议为宪法学与环境法学开展交流对话提供了重要契机。
会议主要对《生态环境法典》草案进行了讨论。与会学者系统梳理了法律草案中存在的合宪性、涉宪性问题以及立法过程中存在争议的其他问题,主要对环境权的立法路径、环境权与基本权利的关系、宪法与环境法中的“生态环境”基本概念、自然资源的全民所有制、法国宪法中环境权实施的经验参考、生态环境保护的国家权力划分、生态环境违法信息的记录和管理、生态优先和风险预防中的权衡考虑等问题进行了集中讨论,形成了具有共识性的意见和建议。
北京大学宪法实施研究中心将对本次会议的讨论内容进行总结整理,并形成针对《生态环境法典》草案的专门合宪性、涉宪性问题的研究报告,报送有关部门。
本次会议得到北京卓亚经济社会发展研究中心支持。